新华财经北京9月4日电深圳证券交易所4日发布《公司债券发行上市审核业务指引第3号——优化审核安排（2026年修订）》（深证上〔2026〕1227号），自发布之日起实施。此次修订旨在进一步提升交易所债券市场服务实体经济质效，加大对优质企业融资支持力度，提升审核效率。
指引明确了适用优化审核安排的认定标准。发行人需同时符合以下条件：生产经营符合国家宏观调控政策和产业政策；经营财务状况稳健且相关财务指标符合分行业要求；最近三年财务报告未被出具否定意见或无法表示意见，或曾被出具保留意见但所涉事项重大影响已经消除；最近36个月内公司及其所属企业集团、实际控制人无债券或其他债务违约或延迟支付本息的情形；未受到债券融资限制，且最近36个月内未因债券业务违规被实施行政处罚或纪律处分。
在分行业经营财务指标方面，批发和零售业，租赁和商务服务业，住宿和餐饮业，农林牧渔业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业要求资产总额超过800亿元、资产负债率低于75%、总资产报酬率高于2.5%；电力、热力、燃气及水生产和供应业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业要求资产总额超过1000亿元、资产负债率低于85%、总资产报酬率高于2.5%；建筑业，水利、环境和公共设施管理业，综合要求资产总额超过1200亿元、资产负债率低于85%、总资产报酬率高于2.5%；制造业，采矿业，科学研究和技术服务业要求资产总额超过1000亿元、资产负债率低于80%、总资产报酬率高于2.5%。
指引还为部分未完全满足财务指标要求的优质企业预留了通道。最近两年信息披露工作评价结果为A，且资产总额不低于200亿元、净资产收益率不低于2%的上市公司，可适用优化审核安排。原认定标准“深证100指数成分股”相应调整为上述标准。此外，在全球市场或国家重点支持行业领域内具有领先地位的企业，以及深交所根据国家政策导向和市场发展需要认可的其他发行人，也可申请适用。指引同时明确，鼓励符合条件的民营企业向深交所申请适用优化审核安排。
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